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量刑基准的确定

[免予刑事处罚的量刑基准]

受贿数额5000元以上不满1万元，犯罪后确有悔改表现，积极退赃的，基准刑为免予刑事处罚。

[一年以上十年以下有期徒刑的量刑基准]

一年以上五年以下有期徒刑的量刑基准

受贿数额不满5万元的，基准刑为有期徒刑三年。

五年以上七年以下有期徒刑的量刑基准

受贿数额不满5万元，具有3次以上索贿或给国家造成经济损失50万元以上情节的，基准刑为有期徒刑五年，每增加3次索贿或经济损失50万元的，基准刑增加一年。

具体个案是否具有“情节严重” 情形，可判处七至十年有期徒刑的，一般由审委会讨论决定。

[五年以上十年以下有期徒刑的量刑基准]

受贿数额5万元以上，不满10万元的，基准刑为有期徒刑六年。

具体个案是否具有“情节特别严重”的情形，可判处无期徒刑的，一般由审委会讨论决定。

[十年以上十五年以下有期徒刑的量刑基准]

受贿数额10－20万元，基准刑为有期徒刑十年；

受贿数额20－50万元，基准刑为有期徒刑十一年；

受贿数额50－100万元，基准刑为有期徒刑十二年；

受贿数额100－150万元，基准刑为有期徒刑十三年；

受贿数额150－200万元，基准刑为有期徒刑十四年；

受贿数额200－300万元，基准刑为有期徒刑十五年。

[无期徒刑的量刑基准]

受贿数额达150万元，同时具有索贿（索贿数额应占犯罪总额的30%以上）、拒不退赃、给国家造成50万元以上经济损失的,基准刑为无期徒刑。

受贿数额达300万元，有上述三个量刑情节之一的，基准刑为无期徒刑。

受贿数额达500万元，基准刑为无期徒刑。

分格原则

基准刑为五年以下有期徒刑的，量刑格为6个月。

基准刑为五年以上有期徒刑的，量刑格为1年。

量刑情节的适用

[从重情节]

1、具有下列情形之一的，可以在1—2个量刑格内从重处罚：

（1）索贿的；

（2）累犯；

（3）因受贿而造成生命、财产重大损失的。

2、具有下列情形之一的，可以在1个量刑格内从重处罚：

（1）拒不退赃的；

（2）因受贿行为曾受过党纪、政纪处分的；

（3）共同犯罪主犯的犯罪手段狡猾恶劣的；

（4）受贿后又参与、支持其他犯罪活动的；

（5）订立攻守同盟，销毁罪证的。

[从轻、减轻情节]

1、自首情节

（1）犯罪事实未被发觉，主动投案自首的；犯罪事实已被发觉，但尚未受到讯问、未被采取强制（双规）措施，主动投案自首的；犯罪事实尚未发觉，纪检、监察、检察机关因形迹可疑或调查取证需要，找行为人教育、盘问或取证，行为人如实交待自己犯罪事实的，视为自首的；纪检、监察、检察机关已经发觉的事实不构成犯罪，而行为人又交待纪检、监察、检察机关不掌握的其他犯罪事实的，应视为自首情形的。

①基准刑为一至五年有期徒刑的，可以考虑适用缓刑或免予刑事处罚。

②基准刑为五至十年有期徒刑的，一般选择减轻处罚，减轻处罚所影响的刑罚量，一般情况下是下一个法定刑幅度上限的一格（即四至五年有期徒刑），可以再视情慎重决定是否适用缓刑。

③基准刑为十至十五年有期徒刑的，一般选择减轻处罚，减轻处罚所影响的刑罚量，一般情况下是下一个法定刑幅度上限的一格，（即八至十年有期徒刑），如同时具有其他酌定从轻处罚情节，最多可以减至五年有期徒刑。

④基准刑为无期徒刑的，一般选择减轻处罚，减轻处罚所影响的刑罚量，一般情况下是下一个法定刑幅度上限的一格（即十三至十五年有期徒刑）。

（2）纪检、监察、检察机关已经发觉行为人的犯罪事实，行为人交待的事实与纪检、监察、检察机关掌握的事实性质不同的自首；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案自首的。

①基准刑为一至五年有期徒刑，如同时具有其他法定或酌定从轻处罚情节之一的，可以考虑适用缓刑；

②基准刑为五至十年有期徒刑的，一般选择在1-2个量刑格内从轻处罚。如同时具有其他1个法定从轻或同时具有2个以上酌定从轻情节的，可以考虑适用缓刑。

③基准刑为十至十五年有期徒刑的，一般选择在1-2个量刑格内从轻处罚。但如果受贿数额不满30万元的，并同时具有其他1个法定从轻或同时具有2个以上酌定从轻情节的，可以考虑减轻处罚，减轻处罚所影响的刑罚量，一般情况下是下一个法定刑幅度上限的一格（即八至十年有期徒刑）。

④基准型为无期徒刑的，一般选择减轻处罚，减轻处罚所影响的刑罚量，一般情况下是下一个法定刑幅度上限的一格（如十三至十五年有期徒刑）。

2、立功表现

（1）一般立功。可以参照[自首〕部分第2项的量刑规则。

（2）重大立功。可以参照〔自首〕部分第1项的量刑规则。

适用立功表现量刑情节从宽处罚的幅度，应略小于自首量刑情节。

3、退赃表现

（1）出于真诚悔罪或听闻其他与本人犯罪无关联的人员被查处，而畏罪退赃的，可以在1-2个量刑格内从轻处罚。

（2）因知晓与本人犯罪有一定关联的人员被查处而退赃的，可以在1个量刑格内从轻处罚。

（3）案发后由本人或家属代为积极退赃的，能配合司法机关追赃的，可以在1个量刑格内从轻处罚。

（4）全部及大部分退赃情形，按上述3项规定处理；部分退赃情形可以按照从轻幅度略低原则比照上述3项规定处理。

4、有下列情形之一的，可以在1-2个量刑格内从轻处罚：

（1）积极预缴财产刑的；

（2）被告人认罪，适用简易程序或普通程序简化审的；

（3）被告人将收受的财物以个人名义或单位名义用于救灾、扶贫、希望工程等社会公益性捐赠活动的。

5、坦白

（1）交待同种较重余罪，可以在1-2个量刑格内从轻处罚。

（2）交待同种余罪，可以在1个量刑格内从轻处罚。

6、具有下列情形之一的，可以在1个量刑格内从轻处罚：

（1）共同犯罪分子到案后，揭发同案犯罪共同犯罪事实的；

（2）案发前主动将收受的款物上缴廉政帐户的；

（3）私下将赃款、赃物用于公务支出的。

其他

〔缓刑但书〕

除按照《江苏省高级人民法院量刑指导规则》（试行）第二十四条规定，及最高人民法院《关于对贪污、受贿、挪用公款犯罪分子依法正确适用缓刑的若干规定》第三条规定的情形外，有下列情形之一的，不适用缓刑：

（1）索贿3次以上，且总金额在5万元以上；

（2）违法所得未退出的；

（3）因受贿行为给国家造成较大经济损失的；

（4） 犯贪污、挪用公款、受贿三种犯罪中的数罪的；其他还犯有二种以上犯罪的。

〔跨幅度减轻处罚〕

被告人有2个以上法定从轻、减轻情节或虽只有2个情节，其中之一为应当减轻情节的；没有其他妨碍从轻、减轻处罚情节的，可以考虑跨法定刑幅度减轻处罚或者适用免予刑事处罚，该情形应由审委会讨论决定，基层法院并需向市法院汇报，由市法院统一、平衡。